前言
非常态情形下的反垄断法适用，是一个容易被人忽视但又非常重要的问题，实际上它一直贯穿于各国竞争法的实施过程。2010年4月我在华盛顿参加美国律协第58届反垄断法春季大会，2008年金融危机后的竞争法律与政策走向便是贯穿此次会议各论坛的中心主题。当时冰岛火山正在大爆发，欧洲500多名预期参会人员因航班受影响最终未能抵达华盛顿，部分国家针对火山爆发的影响还适当调整了反垄断规则的适用。
新冠疫情爆发后，2020年国际竞争理论与实务界召开了系列聚焦疫情期间反垄断法实施的在线会议，部分国际著名竞争法期刊也设置专题进行研讨（比如英国的journal of antitrust enforcement以及美国的antitrust magazine）。疫情让大家对可持续发展的意义有了更深的认识，竞争政策在可持续发展中的角色也成为当前国际竞争理论与实务界的关注热点，比如欧洲“包容性竞争论坛”(inclusive competition forum)展开的系列研究。
本书对疫情下全球主要国家与地区的反垄断法实施情况进行了介绍，并分析了部分国家与国际机构近年发布的可持续发展相关竞争政策调研报告。考虑到医药行业对疫情恢复以及可持续发展的重要性，本书还涉及药品分销与价格等方面的内容。
我对可持续发展思想较为系统的了解，可以追溯至近20年前西南政法大学的“环境资源法”课堂上，曹明德教授讲授的生态法理念、“非人类中心主义”以及推荐阅读的《寂静的春天》。反垄断法与可持续发展的关联源自反垄断法对社会公共利益的关切，2002年我在西南政法大学研究生学报《法论》上发表的一篇小文（《浅探反垄断法的社会本位》）已有初步讨论。本书的编写算是初步实现了我对可持续发展问题进行研究的愿望。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济高质量发展离不开可持续发展战略的推进。中国已承诺力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和。可以预见，社会各界对可持续发展问题的重视程度会不断提升。希望本书的出版能够推进我国竞争法理论在这方面的发展，催生更多的研究成果。
2020年4月我开始筹划本书的编写并挑选国际研究资料，2020年8月确定写作团队与分工。结合国际最新发展，后期又增加了部分研究材料。李子恒同学协助我进行了本书最终的部分统稿工作。感谢参与本书编写的各位作者，以及法律出版社的似玉编辑。
本人未读万卷书，先行万里路，七大洲均有踏足，领略过炫丽的北极光与壮阔的南极冰川。希望全球尽快走出疫情阴霾，人类真正实现可持续发展，我们有更多机会去欣赏这美妙星球的灿烂景致！
韩伟
2021年2月15日
本书近期将由法律出版社出版，敬请关注。
